martes, 17 de agosto de 2010

"Cómo acabar con un órgano regulador en 10 lecciones" de José Roldán Xopa

Transcribo un artículo del Blog de mi querido amigo José Roldán Xopa que me parece digno de muchas horas de discusión:

"Cómo acabar con un órgano regulador en 10 lecciones
Agosto 16th, 2010 § 1

Luego de ya varios años de vida de los órganos reguladores y de las exitosas medidas para evitar que funcionen, se ofrece un decálogo de las mejores prácticas:

1.- Nombra como comisionados a ex senadores o ex diputados, que ofrecerán sus votos a sus “electores”.

2.- Nombra comisionados sin conocimientos y experiencia en la materia, que echando a perder se aprende.

3.- Haz intervenir al Senado en el nombramiento (ahora se le llama no objeción) de comisionados, que ahí se encargarán de negociar las cuotas.

4.- Nombra comisionados a “sugerencia de los regulados”, que ellos lo negarán aun cuando cante el gallo.

5.- Haz que los comisionados designen entre ellos a su presidente, que harán política y no técnica.

6.- Haz que nombren como funcionarios a militantes o simpatizantes del partido, que desplazarán el interés general por el bien común.

7.- Adscríbelos a una Secretaría cuyo mandato sea contradictorio, por ejemplo, Economía (atracción de la inversión), COFECO (combate a los monopolios), COFEMER (mejora regulatoria), que sabrás lo que es la esquizofrenia institucional.

8.- Fracciona su competencia, por ejemplo, dale a la Secretaría la facultad sancionadora y al regulador la instrucción del procedimiento (COFETEL), que así cada quien hará como que aplica la ley.

9.- Impide “con apego a la ley” que cumplan sus funciones, por ejemplo, que la PGR tenga la facultad para decidir si ejerce su facultad para combatir barreras al comercio interestatal, así las peticiones de la COFECO se irán al cajón de algún escritorio y los gobernadores estarán tranquilos.

10.- Propón que sea un tribunal y no el regulador quien califique las infracciones administrativas a la ley, argumentando que éste es “juez y parte”, así ganará la “justicia” y los monopolios seguirán felices.

Por no dejar, se recomienda releer a Maquiavelo y no avorazarse como en aquella ley que se aprobó en quince minutos. "

No podría ser más agudo el comentario...

¿Por qué estudiar Competencia Económica?

Josh Wright, colega profesor de competencia en Estados Unidos, escribe un interesante artículo sobre las razones para tomar la clase de Competencia Económica para estudiantes de Derecho. Comento algunas de sus razones:

1. Es un tema muy interesante para cualquiera. Estamos hablando de acuerdos colusivos en cuartos llenos de humo y arreglos agresivos para excluir competidores del mercado, pensar en cómo una fusión entre empresas afectará a los consumidores o los problemas de la asociación nacional de futbol americano.

2. La competencia es cada vez más un componente importante de los negocios internacionales. Hay más de 100 jurisdicciones con regulación de competencia y es cada vez más un reto para las empresas y los abogados de empresa el "navegar" este tipo de normatividad.

3. Es un buen momento para ser un abogado de competencia.

Si bien estos comentarios de mi colega son discutibles, sin duda me parece que el conocimiento de la materia diferencia a los abogados modernos de los tradicionales y los hace más interesantes en el mercado laboral. Creo que los estudiantes del tema encuentran una oportunidad adicional de conocer industrias a fondo y participar en temas novedosos e interdisciplinarios que tradicionalmente el abogado no conocía. Recomiendo enormemente los cursos de competencia para estudiantes de la licenciatura pero también para abogados con experiencia y hay muchas opciones ya para hacerlo.